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| 九论我国珠宝首饰行业的科学发展 |
| 作者：admin 浏览量：1147 发布时间：2005/10/25 17:34:45 |
据海关统计，今年1～6月份，我国珠宝首饰出口贸易额达到24.41亿美元，同比增长28.42％。出口对象列前五位的分别是我国香港、美国、欧盟（25国）、瑞士、韩国，出口金额占到全部金额的87.83％。其中对我国香港出口金额为12.38亿美元，占了出口总额的50.71％。从出口企业性质来看，三资企业出口13.97亿美元，占出口总金额的57.23％；国有企业出口6.36亿美元，占出口总金额的26.04％；私营企业出口2.97亿美元，占出口总金额的74.89％；集体企业出口1.11亿美元，占出口总金额的4.55％。从出口贸易方式来看，一般贸易出口7.04亿美元，占出口总金额的28.86％，增长54.46％；加工贸易出口16.71亿美元，占出口总金额的68.45％，增长21.17％。
应当说，取得这样的成果，与改革开放尤其是近年来我国珠宝首饰业抓住机遇，苦练内功，积极参与经济全球化，争取在新一轮全球产业分工中赢得一席之地是分不开的。但是从上面的资料不难看到，我国珠宝首饰出口的主要对象还是我们自己的香港，同时三资企业占了出口的主体，产品也主要局限于加工贸易上，真正的民族品牌和原创产品占的比重很小。就是这些数字，与国外尤其是一些珠宝首饰大国相比，规模也不大；而到国外投资办厂，真正实现"走出去"的珠宝企业更是凤毛麟角。
这表明，总体来说，我们主要是利用具有比较优势的生产要素和市场潜力，吸引发达国家和地区的珠宝品牌，重组国内的生产要素，使我国珠宝业进入跨国公司产业链的全球布局，并通过国外品牌在中国的投资、采购、定牌生产、来料加工等形式，使我国的产业、产品、市场与国际市场对接，成为经济全球化的参与者。从这个侧面反映，我国的珠宝首饰业在外向型经济上基本还处于国外品牌整合我国企业和资源而形成一种被动式国际化的过程。因此，随着我国珠宝首饰业的发展，改变这种被动式的国际化和外向型模式，即中国企业也要"走出去"重组国际珠宝首饰资源，就变得越来越必要和迫切。
首先，实施"走出去"战略，是实现珠宝首饰业可持续发展的需要。我国是发展中大国，珠宝资源等蕴藏量不足，即使国内拥有一定的资源，人均占有量也较低。在经济全球化加速发展的新形势下，我国必须借鉴其他国家的经验和做法，在国际市场上配置资源，加强境外资源开发合作与综合利用，为我国获取珠宝资源提供相对稳定的来源，实现珠宝业的长远发展。
其次，实施"走出去"战略，是促进珠宝首饰业经济结构战略性调整的需要。我国珠宝首饰业经济结构不尽合理，问题很多，进行调整的任务很重。调整如果仅在国内进行，空间相对较小。因此应当充分利用国际国内两个市场两种资源，这样才有更大的发展空间。充分发挥我国珠宝首饰业的比较优势，推动有条件的企业以成熟技术和设备开展对外投资合作，促进珠宝首饰业经济结构调整和产业升级，同时也有利于我国珠宝首饰行业集中力量进行科技创新，发展自己的品牌。
第三，实施"走出去"战略，是扩大珠宝出口、开拓国际市场的需要。我国加入世贸组织，在向其他成员履行承诺、开放市场的同时，其他成员也向我国开放市场。我们要抓住加入世贸组织的机遇，充分享受相应权利，实现权利和义务平衡，必须加快实施"走出去"战略，带动货物、技术和服务出口，提高珠宝首饰的国际市场占有率，在国际分工与合作中取得有利地位。
第四，实施"走出去"战略，是积极主动参与经济全球化、顺应世界珠宝首饰发展趋势的需要。经济全球化趋势加速发展，是当前世界经济发展的重要特点和潮流。我国的珠宝首饰业要进一步发展，就要顺应世界珠宝首饰业的发展趋势和国际潮流，主动"走出去"参与国际竞争与合作，从而不断增强我国珠宝首饰业的综合实力，在参与经济全球化中趋利避害。实际上，这也是在经济全球化中，在世界范围内从资金、市场、资源的合理配置中分享所获得的效益。
第五，实施"走出去"战略，是培育我国跨国珠宝公司的需要。不推动我国珠宝企业"走出去"，不走向国际市场，我们就不可能培育出有国际竞争力的跨国珠宝公司。我国还没有珠宝企业进入跨国公司500强，参与国际竞争的能力还很弱。中国的珠宝企业要在经济全球化加速发展的进程中更好地参与国际竞争与合作，就必须面向世界，必须"走出去"开展跨国经营。在全球范围内优化配置珠宝资源，到国际市场求生存、谋发展，才能在国际珠宝市场竞争中赢得应有的份额。
应当看到，经过20多年的努力，我国珠宝首饰业获得了长足的发展，取得了举世公认的成就。目前，我国珠宝首饰业已经初步具备了加快实施"走出去"战略的条件：我国"走出去"战略基本方针的确立，为加快珠宝首饰企业实施"走出去"战略提供了有力的政治保障；我国珠宝首饰业20多年"引进来"积累的丰硕成果，为加快实施"走出去"战略提供了重要的经验，同时在国内外市场竞争中形成了一些具有明显比较优势的珠宝产品，掌握了一批较先进的适用技术和加工工艺技术，对外投资能力逐步增强；许多企业为在更大空间中加快自身发展，"走出去"的愿望日益迫切。
当前，正是珠宝首饰行业实施"走出去"战略的重要机遇期。我们要在总结经验的基础上，按照"形式多样、突出重点、注重实效、逐步推进"的方针，加快研究制定各项政策措施，精心组织，狠抓落实，促进珠宝首饰行业实施"走出去"战略取得成效。
各地区要结合本地珠宝首饰业发展的实际，发挥比较优势，引导推动珠宝企业积极稳妥地"走出去"。各级外贸主管部门要本着"促进有力、保障有效、监管有方"的原则，主动加强与有关部门的合作，建立良好的协作机制，形成支持珠宝企业"走出去"的合力。驻外经商机构要加强对驻在国（地区）中资企业的指导、服务、协调和管理。各类已经或准备开展跨国经营的珠宝企业要深化企业改革，建立科学高效的决策机制、管理机制和经营机制，适应跨国经营的需要，发挥"走出去"的主体作用，有效地"走出去"。
加强信息和政策服务，引导珠宝企业选准市场和项目。外贸部门要建立信息服务网络系统，扩大信息采集渠道，提供境外经营环境、政策环境、项目合作机会、合作伙伴资质等信息。配合高层互访，组织各种形式的国内外珠宝企业投资贸易洽谈活动，宣传推介企业，提高企业知名度，帮助企业承揽业务。发挥驻外经商机构、各珠宝行业商会和各类中介组织的作用，为珠宝企业提供信息、法律、财务、知识产权和认证等方面的服务。加强政策培训和人才队伍建设，帮助企业培养一支能够开展跨国经营的高水平企业家和管理人员队伍。鼓励在境外属地化经营，利用当地智力资源，满足跨国经营对人才的需要。
加快转变政府职能，大力推进对外投资合作便利化。按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，转变政府职能，加快投融资体制改革，推进国有珠宝企业政企分开、政事分开。政府主要运用法律手段、经济手段并辅之以必要的行政手段，促进境外投资合作发展，维护国家利益和经济安全，保障投资者权益。加快改革行政审批制度，简化和规范审批程序，提高行政效率，废除不适应形势发展的行政审批。加强与有关部门合作，简化人员出入境手续，在贷款、保险、担保、外汇、退税以及境外施工设备、生活物资和带动的出口商品在通关、检验检疫等方面提供便利。
完善促进措施，提高珠宝企业的国际竞争能力。在引导珠宝企业用好国家现有鼓励政策的同时，借鉴国际经验，抓紧制定财政、金融、保险、税收、外汇、外经贸、海关、检验检疫等各种新的促进政策措施，支持珠宝企业"走出去"。充分发挥商业贷款、优惠贷款、无息贷款和发展援助的作用，鼓励珠宝企业扩大出口。要研究探讨允许具备条件的珠宝企业在国内外资本市场融资，利用国际商业贷款，增加资本金。
建立保障机制，维护企业合法权益。完善法律法规，加快境外投资、办厂等方面的立法。创造良好的外部环境，充分运用我国在世贸组织中的权利，加强多双边经贸磋商，减少和排除境外各种贸易投资壁垒。抓紧签订投资保护协定、避免双重征税协定、司法协助协定、经济合作协定、贸易投资协定、社会保险协定等政府间协定。继续积极参与区域经济合作和国际多边投资框架（MFI）的谈判，在推进贸易投资自由化、便利化进程中维护我国利益。建立危机应急工作机制。加强领事保护，制定境外企业和人员领事保护实施办法，维护我国境外企业和人员的合法权益。等等。
总之，"走出去"是在母国之外与跨国公司共舞，这是更高层次的国际合作与竞争，具有更大的风险性。因此，珠宝企业"走出去"一要积极，二要稳妥，避免一哄而上，切忌盲目性。只有这样，珠宝企业才能在"走出去"的过程中真正实现双赢或多赢，实现珠宝首饰业的持续稳定地的发展。 |
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